Судебная система Туркменистана перегружена и несовершенна из-за сложной системы подачи исков, необходимости постоянно ногами ходить по кабинетам и отсутствия цифровизации. Верховный суд не издает отраслевой журнал, хотя обязан это делать по закону. А на его официальном сайте не предлагается практически никакого современного функционала, хотя недавно он был обновлен и стал лучше, чем раньше.

Согласно статье 49 закона Туркменистана «О суде», «Верховный суд Туркменистана издает юридический журнал периодичностью не менее двух номеров в год, в котором публикуются официальные материалы Верховного суда Туркменистана и других правоохранительных органов, а также научные, дискуссионные, популярные и иные материалы».

Этот закон вступил в силу в 2014 году, но журнал так и не начал издаваться ни в бумажном, ни в электронном виде.

«Такое издание, в отличие от остальной государственной прессы, на которую заставляют подписываться бюджетников, могло бы быть полезным. Из него граждане узнавали бы о своих правах и способах их защиты, о законодательстве, о порядке подачи исков и рассмотрения дел», — отмечает источник.

Что же касается сайта Верховного суда, то там до сих пор нельзя ни подать иск онлайн, ни оплатить пошлину, ни получить информацию по своему делу. Хотя теоретически можно было бы ввести даже практику рассмотрения дел в режиме видеоконференции, что сильно разгрузило бы переполненные суды. Ведь заседания правительства в таком режиме в Туркменистане проводят давно и регулярно.

Недавно на сайте Верховного суда все-таки появились некоторые технические новшества. Так, теперь там имеется возможность отслеживать, какие дела находятся в производстве ВС (но не этрапских судов); указан размер государственных пошлин; выложены образцы заявлений; появился онлайн-калькулятор, пока позволяющий рассчитать только размер алиментов. Также в режиме онлайн можно подать ходатайство. В этом же разделе прописана возможность подачи исков и апелляций, но пока выбрать данные графы в форме нельзя.

Такое направление можно считать правильным, если в дальнейшем сайт будет развиваться в том же духе, а не застынет в нынешнем виде на годы.

Пока же подача иска в этрапский суд начинается с того, что человек, словно в 1950-е годы, идет туда и переписывает всю необходимую информацию со стендов. Затем с собранными и заполненными документами истец отправляется в банк. Пошлину можно оплатить только в банке «Туркменистан», платежных терминалов в самом суде нет.

После чего человек идет в суд, отдает документы и платежку юристконсульту. Тот направляет истца в кабинет председателя, который визирует прием иска своей подписью. Ждать начала рассмотрения приходится не менее двух месяцев, а если требуется какая-либо экспертиза (например, жилищная), то срок растягивается до полугода.

При этом само рассмотрение всегда длится недолго. Любой семейный или жилищный вопрос, сколько бы участников не было вовлечено и каким бы сложным не было дело, решается за одно заседание. На каждого судью ежедневно приходится как минимум два дела, в которых надо моментально разобраться и вынести решение.

Улучшение информационного обеспечения и внедрение информационных технологий могли бы серьезно улучшить качество правосудия. Благодаря модернизации собственное время могли бы экономить не только истцы и ответчики, но и судьи, и административные работники судов. Благодаря этому они могли бы уделять больше внимания нюансам каждого дела.

Еще один способ разгрузки судов, применяемый в других странах, — медиация. Медиаторы, то есть независимые посредники, могли бы принимать к рассмотрению простые споры, где не так уж необходимо участие профессионального судьи. Например, так могли бы рассматриваться бракоразводные дела. Сейчас, если у супругов нет детей, заявление о разводе подается в ЗАГС, а если дети есть — то вопрос решает только суд. Медиаторы могли бы снять нагрузку с судей, но при этом не разводить людей так просто, как в ЗАГСе. С их помощью супруги искали бы пути к примирению.

В общем, способы улучшить туркменскую судебную систему существуют, была бы воля к реформам. Ну и освещение данного вопроса на страницах профильного журнала и на официальном сайте точно не помешало бы.