Государственные органы Туркменистана не реагируют на обращения граждан. Об этом высказался не кто-нибудь, а председатель Комитета по экономике, финансам и социальной политике Халк Маслахаты Гуванчмурат Агаев. Его обращение оказалось в распоряжении turkmen.news. Равнодушие государственных органов к проблемам граждан — норма для Туркменистана. Но обращение Агаева — редкое свидетельство того, что о проблеме знают в высших эшелонах власти и хоть что-то пытаются с этим сделать.

Агаев, возглавивший комитет в апреле 2021 года, обратился к заместителю председателя Халк Маслахаты Касымгулы Бабаеву, который, по сведениям turkmen.news, фактически управляет этим органом вместо формального председателя — «национального лидера» Гурбангулы Бердымухамедова. Произошло это в период, когда Халк Маслахаты являлся верхней палатой Милли Генгеша Туркменистана, то есть не позднее января 2023 года (тогда двухпалатный парламент Туркменистана вновь превратили в однопалатный).

Агаев пишет: «В Халк Маслахаты Туркменистана поступил ряд заявлений, предложений и запросов. Комитет по экономике, финансам и социальной политике направил их в соответствующие ведомства для рассмотрения и просил письменно отчитаться о проделанной работе. Но в настоящее время официального уведомления о принятых мерах нет. Это препятствует своевременному реагированию на письма граждан. Прошу вас оказать содействие в устранении этих проблем».

Агаев прилагает к своему обращению список семи заявлений, оставшихся без ответа. Это обращение жительницы Балканского велаята Аннабагт Оразмаммедовой по поводу трудоустройства, обращение жителей Ашхабада Бахар Кервеновой и Гурбаннепеса Чорлиева по жилищному вопросу, обращение жительницы Балканского велаята Сулук Аннаевой по жилищному вопросу, обращение жителей Марыйского велаята Какабая и Огулгурбан Баймурадовых по жилищному вопросу, обращение жителя Балканского велаята Сетдара Байрамгылыджова по вопросу трудоустройства, обращение жительницы Ашхабада Халтач Сахедовой по поводу получения справки для лечения за границей.

Среди ведомств, которые не ответили на запросы Халк Маслахаты — хякимлики Ашхабада и Балканского велаята, а также Министерство здравоохранения и медицинской промышленности и Министерство строительства и архитектуры. Все перечисленные обращения граждан датированы июлем-сентябрем 2021 года.

Стоит отметить, что если граждане написали в Халк Маслахаты — это означает, что ранее они уже обращались и в хякимлики, и в министерства. В Туркменистане в высшие органы власти пишут лишь в том случае, когда отчаются добиться справедливости на местах.

Отрадно видеть, что хотя бы некоторые представители власти, такие как Агаев, пытаются добиться решения проблем граждан. При этом неизвестно, чем в итоге завершилась его инициатива, отреагировал ли Касымгулы Бабаев на жалобу.

Обращения граждан в государственные органы Туркменистана обычно не имеют результата. Чаще всего на них реагируют отписками, а иногда спускают тем же чиновникам, на действия которых граждане жалуются. Жалобы президенту, которые для многих являются последней надеждой, поступают в отдел писем, состоящий из штатных сотрудников Министерства национальной безопасности.

Иногда авторы жалоб отчаиваются и пытаются протестовать. Так, в преддверии 8 марта 2023 года около 30 женщин из велаятов прибыли к президентскому дворцу и попытались прорваться на прием к главе государства. Все их прежние попытки достучаться до властей со своими проблемами не имели результата. Но и акция протеста не помогла. Женщин сначала задержали, а потом под конвоем отправили на места жительства. После этого случая район президентского дворца и здания, в котором находится ящик для писем главе государства, был взят под усиленную охрану.

Если даже простые обращения не доходят до органов власти, то что и говорить о более современных вариантах «обратной связи». В других странах вы можете получить множество государственных услуг, сидя дома за компьютером. Вы можете подавать жалобы через специализированные порталы и получать консультации через мессенджеры, оформлять справки и составлять заявления в режиме онлайн. И все это — совершенно официально, с наказанием для чиновников, недостаточно расторопно выполняющих работу в интернете.

В Туркменистане же предпринимаются лишь минимальные попытки провести цифровизацию госуслуг. Как правило, после торжественного релиза в официальных СМИ очередной онлайн-сервис так и не начинает работать.

Например, провалом завершилась попытка ввести онлайн-базу вакансий на сайте Министерства труда. Источники turkmen.news проверили размещенные на сайте вакансии в одном из банков страны. Судя по базе, там требуется множество сотрудников, вплоть до заместителя председателя. Но когда источник связался с банком, там с удивлением заявили, что ни о каких онлайн-вакансиях не знают. Вероятно, информацию о незанятых рабочих местах операторы сайта берут из отчетов государственных и частных предприятий, которые обязаны передавать Минтруда такого рода сведения. Только вот сведения эти обычно имеют мало общего с реальностью.

При этом два из семи заявлений, упомянутых в обращении Гуванчмурата Агаева, касаются вопроса трудоустройства. На днях turkmen.news изучил большой объем закрытых уголовных материалов, присланных источником в одном из силовых ведомств страны. Из материалов можно сделать вывод, что основная причина совершения гражданами Туркменистана преступлений — безработица. Увы, но власти явно не нацелены на то, чтобы решать эту и другие проблемы, внимательно рассматривая обращения граждан.