24 января в Ашхабаде представительство Европейского союза в Туркменистане и министерство иностранных дел страны рапортовали об итогах дипломатического партнерства в 2024 году и планах на год текущий. В пресс-релизе европейское ведомство перечислило успехи в проектах транспортной связности, зеленой энергетики, упрощении торговли и защите прав человека. Одни достижения внушают оптимизм, но другие, наоборот, вызывают вопросы.
Представительство Европейского союза в Туркменистане — часть Европейской службы внешних связей (EEAS), которая реализует политику ЕС в мире, в частности, финансирует проекты по устойчивому росту и правам человека. 24 января посол ЕС в Туркменистане Беата Пекса и заместительница министра иностранных дел Туркменистана Мяхри Бяшимова отчитались перед СМИ о совместных успехах в подобных проектах в 2024 году.
-
- Логистическая сфера. ЕС инвестировал в модернизацию железной дороги Туркменбаши – Туркменабад, внедрение системы электронной транспортной накладной и создание логистического центра вблизи границы с Казахстаном. Все это должно способствовать развитию Транскаспийского транспортного коридора и стимулировать деловую активность в регионе. Отсутствие нормального транспортного сообщения с соседями и ужасное состояние дорог (и железных, и автомобильных) — слабое место экономики Туркменистана. К примеру, на участке дороги от города Гарабогаз до границы с Казахстаном еще пару месяцев назад водители грузовых автомобилей вынуждены были ехать со скоростью не более 10 км/ч. В противном случае можно было остаться без ходовой части, а партия помидоров в фуре превратилась бы в томатную пасту. Дорогу только недавно начали приводить в порядок, но если бы это было приоритетом, как город Аркадаг, то ее построили бы уже давно.
- Упрощение торговли и поддержка малых и средних предприятий. Европейцы рассказали, что помогают Туркменистану вступить во Всемирную торговую организацию и подготовить к этому законодательство. Самоизоляция — еще один бич туркменской экономики, так что шаги навстречу миру радуют. В пресс-релизе говорится, что при поддержке Европейского банка реконструкции и развития доступ к финансированию получили более сотни малых и средних бизнесов.
- Зеленая энергетика и борьба с изменением климата. В 2024 году стороны запустили совместные пилотные проекты по снижению выбросов метана и очистке дренажных вод. Туркменистан — многолетний лидер метановых антирейтингов, но в последние годы появляются и новости об улучшениях. Возможно, они продолжатся.
Изобилует успехами и мини-отчет по ситуации с правами человека, и к этой части больше всего вопросов. Начнем с простого: Европейская служба внешних связей упоминает прогресс Туркменистана в искоренении безгражданства, в 2024 году в стране действительно вручили паспорта всем, у кого их не было. Но речь идет о беженцах, которых Туркменистан принимал еще в 90-х годах. Хотя из соседнего Афганистана в 2021–2024 годах бежало больше 3 миллионов человек, Туркменистан не принял ни одного. То есть все «достижение» по ликвидации безгражданства заключается в том, что паспорта, наконец, выдали людям, которые находились в стране на птичьих правах на протяжении 30 лет.
А вот где европейцы увидели прогресс в искоренении принудительного труда — и вовсе неясно. Никакими фактами эта лестная оценка не подкреплена. Напомним, весной Туркменистан совместно с Международной организацией труда (МОТ) приняли дорожную карту для ликвидации принудительного труда во время сбора хлопка. Тем не менее эта практика никуда не делась: в 2024 году с бюджетников продолжали требовать деньги за наем сборщиков хлопка либо отправляли их самих на хлопковые поля. Более того, в сентябре в Марыйском велаяте отмечались случаи, когда некоторых работников бюджетной сферы физически не допускали до представителей МОТ, чтобы те не рассказали о реальной ситуации с принудительным трудом.
Чего добился Туркменистан в искоренении торговли людьми — тоже непонятно. Очень часто торговцы людьми завлекают своих жертв ложными предложениями о работе, а затем принуждают к тяжелому бесплатному труду, в случае женщин речь идет о сексуальной эксплуатации. В первую очередь в зоне риска — беженцы и мигранты.
Чтобы сократить проблему торговли людьми, нужна плотная работа как раз с туркменскими мигрантами за рубежом: обновлять им паспорта на месте, проводить информационную работу, оказывать экстренную помощь. Туркменские же диппредставительства действуют как раз наоборот. Во время пандемии тысячи граждан страны оказались за рубежом без легальных оснований, потому что их документы просто истекли, а они застряли без выездных рейсов. Консульства им не помогали и не интересовались их судьбой.
Туркменские дипломаты также обходят вниманием любые трагические происшествия с участием туркменов за рубежом, в том числе в 2025 году. Насколько правдоподобно, что в 2024 году они при этом помогали жертвам торговли людьми? Если Туркменистан как-то и борется с проблемой, то это проявляется лишь в произвольном запрете на выезд из страны.
Что касается других совместных инициатив ЕС и Туркменистана в 2024 году и планов на 2025-й, то их описание вообще уместнее выглядело бы на сайте государственного информагентства «Золотой век», а не европейского ведомства. «Культурные мероприятия, которые сблизили традиции», визиты, поддержка усилий, форумы, саммиты. Конкретных мер перечислено не так много.
Понятнее всего приоритеты в сфере торговли: Туркменистану продолжат помогать вступить в ВТО. Однако в сфере транспорта конкретные меры планируется обсудить только в марте — во время визита комиссара ЕС по международному партнерству Йозефа Сикелы. В сфере зеленой энергетики планы тоже размытые, даже несмотря на то, что в 2024 году действовали пилотные проекты. Будут ли они продолжены, расширены или заменены?
В части «развития инклюзивного общества», в первую очередь, собираются поддерживать женщин и молодежь. Из конкретных мер — форум женщин-лидеров. Неужели лидерство — самая острая из гендерных проблем страны, где в отношении женщин, например, вполне открыто действуют ограничения на управление автомобилем?
И, наконец, в планах на 2025 год появился интересный блок «институциональное укрепление». В рамках него ЕС планирует «поддерживать усилия Туркменистана по укреплению государственного управления, борьбе с коррупцией, реформированию судебной и пенитенциарной систем и продвижению прав человека». Проблемы в этих сферах — одни из самых болезненных для страны. Жестокая и произвольная уголовно-исполнительная система Туркменистана не только связана с многочисленными нарушениями прав человека, но и ослабляет человеческий капитал всей страны и тормозит дальнейшее сотрудничество с международными партнерами. При этом о том, что конкретно нужно изменить, правозащитники повторяют из года в год. Turkmen.news регулярно предлагает и идеи судебных реформ. Наконец, часто даже благие идеи и проработанная законодательная база не гарантируют изменений из-за слабости и коррумпированности исполнительной власти — и с этим тоже, безусловно, нужно что-то делать. Но далеко ли с подобным отчетом ушли от туркменских чиновников их европейские коллеги, какие реальные компетенции они смогут им передать и какие именно усилия будут поддерживать?
15 комментариев
Оставить комментарий
Поддержите Turkmen.News!
Политические заключенные
Коронавирус в Туркменистане
Ветер со Штатов подул другой. А другой ветер, потому что честных налогоплательщиков достал постоянный абьюзинг со стороны ЛГБТ, беженцев и феминизма.
Ес -коррумпированная организация!
Лживые и лицемерные мерзавцы. Для них и киевские нацисты «демократический режим». А массовые убийства детей и стариков украинскими извергами в Курской области России евробюрократы из ЕЭС «не видят». Европа с ее сомнительными «ценностями и свободами» содомии, наркомании и сатанизма уже давно окончательно потеряла всякое доверие. Недавно они с негодованием осудили российские власти за блокировку ряда интернет ресурсов. Поддерживаю. Правильно осудили. Но при этом блокировку свыше 3 миллиардов интернет ресурсов людоедским режимом Бердымухаммедова они «не видят» заявляя о «стремлении к демократии» этого упыря и узурпатора. Двойные стандарты и двойная мораль негодяев.
Свободу Туркменистану, смерть путинскому фашизму.
Посол ЕС в Туркменистане Беата Пекса или слепая совсем, что не видит очевидные факты нарушения прав человека в стране пребывания, или же ей в Туркменистане создали шикарные условия для работы (высокая зарплата, теплый климат, изысканное питание, подношения, подарки,царские условия проживания), что она не хочет видеть нарушения прав человека в Туркменистане. Правду вынесли в заголовок. Кукушка хвалит петуха, за то что ублажает он кукушку.
Никакие иностранные послы и даже иностранные войска не будут обустраивать жизнь в Туркменистане вместо самих туркменов.
Всех купим, ЕЭСУ нужны свои интересы ? Дадим ему свои интересы только не сразу по тихонько будем входить если хотят можем и через заднюю дверь, отправляйте своих представителей со своими интересами , всем дадим по интересу , народ потерпит он у нас гостеприимный.
Уж коли статья озаглавлена строкой из Крылова, то я позволю себе начать комментарий строкой из Есенина: «Лицом к лицу Лица не увидать, большое видится на расстоянии.» Из ЕС, «на расстоянии», виден значительный прогресс во всех сферах — и гуманитарных, и финансовых, и чисто житейских и бытовых — в свободном Туркменистане. Те, кто постоянно проживает в стране, попросту не замечают, казалось бы, мелких и повседневных позитивных сдвигов, считая их естественными и само собой разумеющимися. Однако издалека сдвиги эти, суммируясь, т.е. в совокупности, вызывают восхищение и одобрение всякого непредвзятого наблюдателя. Незначительные же проблемки и неурядицы, имеющие место быть в ЛЮБОЙ стране, на местах проявляются, конечно, более зримо и о них, собственно, и говорится в статье.
Да везде все организации одинаковы, тем более в третьих странах. Вот в рф чтобы признали твой диплом, 3 недели обращаешься и к Путану и рособрнадзор и так далее, не принимают, даже объяснить толком не могут причину )))) В Туркменистане даже такого нет ))) так что не нойте ) рф страна как анекдот с отсталой системой построенной на коррупции )). Коньячок и шоколад берут низы в организации (все кто подавал на гражданство, полиция и тому подобное брали взятки, в виде алкоголя и так далее). Чтобы ускорить процесс начинается с 10000 тыс рублей. Если у тебя знакомые в рособрнадзоре один звонок и всё решается ))) В Туркменистане решили все вопросы абсолютно без ничего )) а рф это геморрой, не дай бог брать гражданство))) в итоге редакции могу прислать материалы о РФ как мучают граждан Туркменистана.
В Спортлото напиши. Там от таких как ты материалы принимают.
«Лодчик», а что такое Спортлото Я не знаю, ты такой «умный» написать мне объяснить можот пойму, но ты старык ведь новое поколение не понимать ты :))))))))) ты лодчик с воспоминаниями или склероз:)))))))))
Да там всех мучают, в том числе своих коренных граждан.
А в рф по полной день и ночь ;))))
Российское посольство в Туркменистане пример того что Россия отсталая коррумпированная страна которой ещё до Европы как до Парижа пешком, им пофигу свои граждане, не нужно смотреть на Россию нужно дружить с Европой и США.
Вперед, строевым и с песней! Адекватные казахи уже плачут, пытаясь донести до твердолобых нацпатов, что западные компании выкачивают до 80% природных богатств. Казанбасов, как и ты, готовых подставить дупло, чтобы интегрироваться в «западные ценности» хоть отбавляй, и им также Россия виновата, хотя просрали все они сами.